Palveluhierarkian luominen tapahtuu kunnan pääkäyttäjän toimesta kunnan tiedoissa ”Palveluhierarkia”-välilehden alla. Palveluhierarkia luodaan johdonmukaisesti vastaamaan kunnan rakennetta.
Palveluhierarkia rakentuu seuraavista osista, joista vain Palvelu näkyy muille (tuottajille ja vertailussa)
Palveluluokka/PSOP = Sote-tietopaketti, esim. Hoito- ja hoivapalvelujen tietopaketti
Palvelualue/PSOP = Toiminto, esim. Kotona asumista tukevat palvelut
Palvelu/PSOP = Palvelu, esim. Tehostettu palveluasuminen tai Kotihoito
Palvelusisältö/PSOP = palvelun sisällön kuvaus, esim. Dementiahoito (hinnoittelu, setelin/ostopalvelun myöntäminen). Palvelusisältöjä voi olla useita.
Organisaatio kytketään palveluhierarkiaan palvelunjärjestäjätiedoissa.